На очередной личный прием граждан к председателю городского Совета депутатов Ольге Ивановой обратились два заявителя, но озвученные ими проблемы потребовали не только глубокого изучения сложившихся жизненных ситуаций, но и немалых моральных сил для их восприятия.
Отец несовершеннолетних детей просил отменить решение комиссии по делам несовершеннолетних о признании ребят находящимися в социально опасном положении. Однако основания для постановки на учет были весомыми. Подобные решения уже принимались и отменялись после исправления ситуации. Сегодня встал вопрос: стоит ли давать семье еще один шанс, ведь статус СОП – это не приговор, а возможность для взрослых переосмыслить свое поведение ради безопасности детей.
Вторая заявительница искала содействия в получении выплат на сына-курсанта. Пенсия по потере кормильца в период обучения с полным государственным обеспечением выплачивается только в размере 25 процентов, полностью – только во время каникул. Женщина настаивала на выплате и в других случаях (например, на время нахождения на лечении). Заявительнице разъяснили нормы действующего законодательства, а также проинформировали о готовящихся изменениях в пенсионное законодательство, которые после принятия позволят выплачивать пенсию в полном размере и в иные периоды, когда курсант находится вне учреждения образования.
Эффект взаимодействия
Анализ личных приемов и прямых линий председателя городского Совета депутатов показывает: тематика жалоб остается стабильной, при их рассмотрении неукоснителен принцип соблюдения закона, даже если ответ не нравится заявителю.
Обращения граждан к председателю городского Совета депутатов традиционно имеют сезонный характер. В теплый период года, как правило, доминируют вопросы, связанные с внешним благоустройством и содержанием придомовых территорий. Именно в летнее время жители чаще всего обращаются с проблемами покоса травы, обрезки деревьев, ремонта дорог и детских площадок, уличного освещения и санитарной очистки. Независимо от степени важности вопроса подход главы депутатского корпуса к нуждам людей неизменный: за каждой проблемой стоит конкретный человек, а значит, подход к ее решению должен быть предельно внимательным и ответственным.
Прошедший сезон не стал исключением. Жители микрорайона ЮГ-7 просили навести порядок с покосом травы, улицы Чапаева – обрезать аварийные деревья, в Черемушках требовали устранить очаги распространения инвазивных растений. В микрорайоне Билево родители просили отремонтировать детские игровые площадки, а на улице Сметанина – восстановить пешеходные связи.
Особого внимания заслуживает история, которая стала примером чуткости и эффективного взаимодействия. Мать, воспитывающая ребенка с инвалидностью, обратилась с просьбой обустроить дополнительное место отдыха неподалеку от дома. Инициатива не осталась на бумаге: совместно с работниками ЖЭУ № 14 была выбрана площадка, удобная для заявителя, установлены скамейки и проведено благоустройство территории. Специалисты ЖЭУ оперативно сделали планировку и смонтировали оборудование. Этот случай наглядно показывает, что даже вопросы, требующие времени, могут быть успешно решены при тесном контакте депутатов, коммунальщиков и жителей.
Но есть и другая сторона медали. Ольга Иванова отмечает, что граждане нередко приходят с межличностными конфликтами, озвучивают соседские споры о законности установки заборов, жалобы на складирование строительного мусора после ремонта частных домов, несогласие с решением работодателей. Бывают и вовсе личные драмы, когда заявительницы просят о психологической помощи из-за семейных ссор и даже в защите от мужа-тирана. Хотя подобные обращения бывают не часто, без вмешательства они не остаются, требуют особого такта и межведомственного взаимодействия.
Без правового нигилизма
Одна из серьезных проблем, которую озвучивают в городском Совете депутатов при анализе работы с обращениями людей, это правовой нигилизм части заявителей. Некоторые уверены: любой поднятый вопрос, даже в случае явных противоречий законодательству, должен быть решен в их пользу. Ольга Иванова всегда четко обозначает позицию:
– Мы обязаны рассмотреть и искать решение поступившей проблемы исключительно в законном порядке. При этом каждое обращение изучается досконально, с привлечением всех необходимых служб. И если в удовлетворении просьбы отказано, то отказ аргументирован нормами законодательства нашей страны.
Надо отметить, что далеко не все вопросы граждан удается решить оперативно и в кратчайшие сроки. Некоторые из них требуют детального рассмотрения, дополнительных средств. А значит, их реализация неизбежно сдвигается на более поздний период – например, на следующий ремонтный сезон. Рассмотрение каждого такого запроса всегда проводится комплексно, совместно с заинтересованными сторонами. Значительную практическую помощь в этой работе оказывают профильные службы горисполкома, а также ГП «ЖРЭТ г. Витебска». Благодаря взаимодействию удается не просто дать обоснованный ответ, но и спланировать поэтапное решение проблемы, даже если для этого потребуется время.
Положительным моментом можно считать то, что многие вопросы удается снять во время встреч в трудовых коллективах. Это позволяет решать проблемы оперативно и экономить время.
Впрочем, системный подход предполагает не только оперативное реагирование, но и работу на опережение. В городском Совете депутатов выделяют наиболее часто звучащие темы и обозначают то, что требует особого контроля. Как подытожила Ольга Иванова, за каждым обращением стоит конкретный человек с его нуждами и запросами. Поэтому задача органа власти – выслушать его и найти взвешенное и законное решение.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
