В Беларуси прошел единый день голосования. Новоиспеченным депутатам Парламента и местных Советов предстоит решать немало задач, выполнять свои предвыборные обещания, мониторить вопросы, типичные для округа, требующие первоочередного решения.
А какие проблемы решали народные избранники сто лет назад, о чем их просили избиратели и насколько это актуально сегодня? Тему изучил корреспондент «Витьбичей», ознакомившись в Государственном архиве Витебской области с документами 1920-х годов.
Доверяли и безработным
В папке со сведениями о составе Витебского городского Совета за 1926-27 годы (на 42 листах) — данные о тех, кому доверил народ представлять свои интересы в этом органе представительной власти.
Интересно, что тогда в горсовете было 280 «депутатов» и 82 кандидата (тогда был и такой статус у членов «городского парламента»).
В их числе в возрасте до 20 лет — 13 человек, 30 лет — 184, 40 лет — 118, 50 лет — 39, 60 лет — 7, до 70 лет — 1.
Указан и национальный состав: евреев — 125, белорусов — 100, русских — 96, латышей — 15, поляков — 9, других — 17.
По образованию: высшее — 19, среднее — 68, низшее — 177, домашнее — 94, неграмотных — 4.
По партийности: членов КП(б)Б — 148, кандидатов — 43, членов ЛКСМБ — 30, беспартийных — 161.
Членов профсоюзов — 243.
В горсовете было 75 представителей рабочего класса, служащих — 151, инвалидов — 6, кустарей — 5, учащихся — 8, безработных — 16, комсостав — 22, политсостав — 20, красноармейцев — 37, домашних хозяек — 20, торговцев (1 разряда) — 2.
По полу — 294 мужчин и 68 женщин.
Очков производят гораздо больше
В протоколе общего собрания членов семей рабочих и служащих союза работников коммунального хозяйства, состоявшемся 25 февраля 1926 года, говорится, что на мероприятии присутствовали 200 человек. В повестке был отчет о деятельности горсовета и текущие дела. Докладывал товарищ Трембальский. Он в числе прочего отметил, что по сравнению с 1924 и 1925 годами промышленность давала высокий прирост. Упомянута в числе прочих очковая фабрика, где производительность труда увеличилась в 1,7 раза.
Гражданка Степанова, ранее работавшая на махорочной фабрике, посетовала на то, что ее три месяца не трудоустраивают на табачную фабрику. «А кто приносит подарки заведующему фабрикой, того принимают», — цитируется в протоколе ее видение отказа.
«Платья — в кредит!»
В наше время такое понять сложно: в 1920-е заседания комиссий назначали на шесть вечера, а с избирателями «депутаты» могли говорить почти до полуночи. Например, 17 марта 1926 года общее собрание рабочих и служащих станции Витебск началось в 22.00, а официально закончилось в 23.00.
Обсуждали наказ новому горсовету. Кстати, некоторые пункты созвучны дню сегодняшнему.
Например, говорили про необходимость заинтересовать молодежь стать квалифицированными специалистами. Стремиться ни в коем случае не допустить роста цен на продукты питания выше рыночных. Модницы лоббировали свои интересы: «Добиться отпуска готовых платьев в кредит», — написано ниже в протоколе, вероятно, по их требованию.
В одном из дополнений к наказу говорится о необходимости организации общественных работ, чтобы улучшить состояние городских окраин, в частности, улицы Бебеля. Необходимым горожане считали усилить (так говорится в оригинале) автобусное движение там, где не курсируют трамваи.
Горсовету указали также на необходимость создания милицейских постов на окраинах, где живут преимущественно рабочие. Там фактически нет фонарей и стражей правопорядка, поэтому высока преступность:
«…Происходят всевозможные буйства, грабежи и раздевания», — уточнятся в документе.
Интересовались и причиной плохого снабжения населения галошами. Спикер ответил, что ленинградская фабрика производит их в недостаточном количестве.
Почему закрыли «Дом безработных»?
В Витебске, по информации на 1 января 1926 года, состояло на учете на бирже труда — 5589 человек, из них 1102 подростка и 101 — демобилизованный.
«А на 1 января 1927 года состоит 5603 человека, из них подростков — 516, демобилизованных — 113.
С 1 января 1926 года по 1 января 1927 года зарегистрировано: мужчин — 8915, женщин — 5090, а всего — 14005 человек, из них подростков мужского пола — 987, женского — 789 (всего 1776 человек) и демобилизованных — 618 человек.
Направлено на работу за этот период: 3850 мужчин и 1438 женщин, а всего — 5288 человек, из них подростков-парней — 421 и 223 девушки (всего 644) и демобилизованных — 596 человек», — говорится в одном из отчетов представительного органа власти.
Констатируется, что в течение года удалось несколько ослабить остроту безработицы значительным проведением общественных работ и отъездом безработных в другие местности (так написано в оригинале). Ниже почему-то зачеркнуто уточнение, что на Урал на лесные разработки отправили около 100 человек, в Новгородскую губернию на земляные работы — 30 человек, в Полоцк и Лепель, соответственно, 65 и 30 человек (для чего — не указано).
«Помощь безработным выражалась: в выдаче пособия из страхкассы, предоставлении льготного проезда желающим выехать на постоянное место жительства и на работы в другие города», — написано далее.
И ниже зачеркнуто, что до 10 июля 1926 года существовал «Дом безработного», где остро нуждающимся предоставлялся приют, выдавалось ежедневно по фунту хлеба, сахар.
«Но в виду того, что этот дом превратился в постоянное общежитие и некоторые из них жили безвыходно более трех лет, а также и вследствие полного упадка дисциплины, участившихся краж казенного имущества и полной дезорганизации, дом был закрыт, и вместо него намечено открыть ночлежный дом, в котором предполагается допускать пребывание не свыше двух-трех недель, на содержание коего из местного бюджета на 1926-27 годы отпущено 2136 рублей, и кроме того для отпуска остро нуждающимся бесплатных обедов Народным комиссариатом труда отпущено 450 рублей», — говорится в отчете.
В мероприятиях по регулированию рынка труда отмечены переквалификация безработных, которых будут обучать на производствах, расширение возможности заниматься общественными работами.
Ударим по бюрократизму!
В папке с протоколами пленумов и заседаний президиума горсовета, начатой 7 июня 1926 года, оконченной 30 декабря 1926 года, говорится о «вечной теме» в деятельности госорганов.
«Бюро жалоб ведет работу по борьбе с бюрократизмом и волокитой, невнимательным и небрежительным отношением к нуждам и запросам трудящихся, причем рассмотрение жалоб и заявлений бюро не должно заменять органы, на кои возложено разрешение вопросов по существу», — говорится в одном из документов.
Далее напечатано, что при разрешении жалоб бюро обязано изучить причины, порождающие недостатки в работе госаппарата, и изыскивать меры к их устранению.
Немало протоколов заседаний в те годы написаны на белорусском языке.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
