10 октября / «Витьбичи» / Вера Мурашкина /. Ответы и разъяснения по всем вопросам получили жители района индивидуальной застройки в границах улиц Некрасова – 2-я Войкова -Леонова- 5-я Свердлова, чьи дома планируется сносить в связи со строительством на их месте многоэтажек.
Встречу с горожанами после коллективного обращения (47 подписей) в Палату представителей Национального Собрания Республики Беларусь провел депутат Парламента Руслан Шкодин. На ней присутствовали должностные лица Витебского горисполкома и администрации Железнодорожного района, УКСа, отдела архитектуры и градостроительства, других компетентных служб.
Руслан Шкодин, изучив предыдущую переписку горожан с органами власти, побывав на месте, проанализировав протокол состоявшегося общественного обсуждения проекта, конкретно, по пунктам, огласил претензии людей. И оценил данные ранее органами власти ответы на обращения витебчан с точки зрения соблюдения их конституционных прав.
– Никаких нарушений выявлено не было, а вот по части полноты информирования, человечного подхода в столь тонком деле, как снос домов, недоработки есть, – пришел к выводу депутат.
Когда возникла идея сноса?
В письме жители района, не согласные с грядущим сносом, утверждали, что этот вариант родился у властей после жалоб хозяев двух домов, находящихся рядом с уже построенными на улице Некрасова многоэтажками. Последствия строительства и такое соседство пришлись не по душе, поэтому люди просили снести их дома и дать взамен квартиры. В результате, как считают нынешние заявители, у властей и возник план переформатирования целого квартала в этом районе под многоквартирную застройку.
– Два человека не могли повлиять на решение местных органов власти, – заверил собравшихся Руслан Шкодин. – Давайте будем честными. Этот район еще с советского времени планировался под многоэтажную застройку. Затем такая же перспектива перешла в Генеральный план города Витебска, который неоднократно за эти годы корректировался, и вариант преобразования данного района переносился из документа в документ.
Заместитель председателя горисполкома Павел Шикшнян ответил на вопрос Владиславы Башкиной, почему же, несмотря на давние планы по сносу, органы власти давали людям разрешения на реконструкцию их домов, строительство бань и так далее. Например, эта семья обращалась за таким документом в 2017 году. Павел Петрович пояснил, что ограничения на регистрацию, реконструкцию и иные подобные действия в зонах перспективной застройки были сняты в законодательстве.
Даже сейчас запрет на регистрационные действия вступает в силу только с момента разработки предпроектной документации новой застройки на месте сносимой. К тому же до поры до времени город не рассматривал эту площадку под реконструкцию для многоквартирной застройки как ближайшую, поскольку осваивал большие площади в районе Билево. Такая необходимость возникла после изменения законодательства в сторону уплотнения застройки в существующих границах городов, а не отвода под строительство новых площадей, более рационального использования земель, имеющих высокую градостроительную ценность.
Людей возмущает, что ответы на свои обращения в республиканские инстанции, а их было около 15, они получали от местных органов власти. Мол, всё спускают вниз. Но это никоим образом не противоречит законодательству, подчеркнул Руслан Шкодин. Ведь именно местные органы власти уполномочены решать вопросы строительства, реализации генерального плана развития города на вверенной территории.
Неправомерно упрекать и местные средства массовой информации в отсутствии внимания к проблеме сноса и обращениям людей по этому поводу. Например, газета «Витьбичи» с начала года разместила на своих страницах и электронных ресурсах шесть публикаций по данной теме.
Не бесспорным был назван аргумент заявителей о необходимости сохранения исторического облика сложившейся индивидуальной застройки. Это благое желание, но город должен развиваться, обновляться, приходится учитывать такой фактор как интересы экономического развития Витебска. В данном районе школы и детские сады не загружены, их функционирование дорого обходится бюджету. Когда возведут новое жилье, в квартирах поселятся молодые семьи, и свободные места будут задействованы.
О способах компенсации
На встрече подробно разъяснили горожанам порядок оценки подлежащей сносу недвижимости и получения компенсации за нее.
– Все прописано в Указе Президента Республики Беларусь № 58 от 2 февраля 2009 года, – сообщила заместитель директора ГП «УКС города Витебска» Лана Болдырева. – В документе предусмотрено четыре варианта компенсации: квартира потребительских качеств не меньшей, чем сносимое жилье площади, денежная выплата, строительство аналогичного дома на подобранном земельном участке и перенос существующего дома опять же на участок земли. Люди имеют право выбора наиболее предпочтительного для них варианта. Реализуется каждый со своим набором сложностей и нюансов. Например, перенос дома почти не реален. Квартиры предоставляют новые с учетом имеющегося на тот момент готового жилья, но при желании возможен и подбор во «вторичке».
В конце концов все будет зависеть от сумм оценки сносимого, которая производится профессиональными оценщиками по рыночной стоимости всей недвижимости и насаждений на участке с учетом процента износа, но не менее затрат, необходимых для строительства равноценного жилья. В случае, если оценка прежнего превышает стоимость предоставляемого взамен, то гражданину выплачивается разница. Однако до этого этапа в реализации проекта еще далеко. Сначала будет сделана предварительная оценка, а окончательная только после решения об изъятии земельных участков для государственных нужд.
По срокам заявители получили такой ответ: в 2026 году они еще будут жить в своих домах и могут смело засаживать огороды. Возможно, и позднее. Сейчас же разумнее прекратить переписку с различными инстанциями и сосредоточиться на приведении в порядок документов на землю и недвижимость, у кого это еще не сделано, поскольку компенсацию из бюджета можно получить только на их основании. У одной из присутствовавших женщин регистрационные документы еще 1946 года, новых никто из нынешних владельцев долей не получал.
Завершилась встреча на позитивной ноте. Несогласные со сносом хозяева усадеб похоже смирились с грядущей неизбежностью. Жителей района заверили, что на каждом этапе продвижения в реализации запланированного проекта будут максимально полно их информировать. В УКСе можно получить индивидуальные консультации по вопросам выбора варианта компенсации.
Руслан Шкодин сообщил, что как депутат внесет предложение об изменении функционального назначения промышленной зоны бывшей фабрики «Заря» в этом районе и корректировке в последующем генплана города. Эту территорию нужно привести в порядок, на ней можно построить жилье без сносов-компенсаций.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
