Частный бизнес: как ИП создать коммерческую организацию и не наделать ошибок

В числе наиболее актуальных тем для бизнеса остается Закон № 365-З «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности». Среди его основных новаций — упрощенный переход индивидуальных предпринимателей в коммерческую организацию и ряд стимулов для этого, в том числе снижение штрафных санкций для юридических лиц с численностью до 50 работников.

В экономическом суде Витебской области прошел «круглый стол» по вопросам формирования практики применения законодательства об административной ответственности. Более подробно судьи остановились на изменениях правового регулирования малого и среднего бизнеса, порядке привлечения к ответственности индивидуальных предпринимателей при создании ими коммерческих организаций в упрощенном порядке.

Особые правила назначения наказаний для юридических лиц установлены частью 9 статьи 6.4 «Штраф» КоАП за предусмотренные главами 12 — 15 КоАП административные правонарушения. По словам заместителя председателя экономического суда Натальи Стефанович, речь идет об организациях, созданных индивидуальными предпринимателями в упрощенном порядке. При этом на момент совершения административного правонарушения юрлицо должно быть включено в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а среднегодовая численность его работников не должна превышать 50 человек.

— В этой связи экономический суд обращает внимание органов, ведущих административный процесс, на то, что необходимо выяснить эти сведения и отразить их в протоколе об административном правонарушении либо в прилагаемых к нему материалах. Размер штрафа, налагаемого на такую организацию, определяется в соответствии с санкцией, предусмотренной для ИП. Для юрлица, которое не подходит под эти критерии, действует общий порядок привлечения к ответственности, — пояснила Наталья Стефанович.

Еще один важный аспект административной практики в контексте совершенствования законодательства о предпринимательской деятельности связан с привлечением к ответственности ИП и юрлиц, а также наложением на них взысканий. Упрощенный порядок предоставляет возможность индивидуальному предпринимателю «день в день» сменить статус на юридическое лицо, сохранив при этом все права и обязательства. Таким образом ИП, прекративший свою деятельность в связи с созданием коммерческой организации, будет нести административную ответственность за ранее совершенные в качестве ИП нарушения. С 1 октября 2024 года действует статья 4.7-1 КоАП, согласно которой созданное таким ИП юрлицо привлекается к ответственности по правилам, предусмотренным КоАП для ИП.

— Иначе говоря, законодатель пошел навстречу ИП, решившему перейти на более высокий уровень организации бизнеса, путем сохранения ответственности по ранее выявленным нарушениям как для ИП. Чтобы применить эти преференции на практике, орган, ведущий административный процесс, должен предоставить сведения о прекращении ИП своей деятельности в связи с созданием коммерческой организации и подтвердить их доказательствами. Все это проверяет суд при рассмотрении соответствующих дел, — рассказала Наталья Стефанович.

Что касается исполнения постановлений о наложении административных взысканий по таким делам, то действует принцип солидарности. Как пояснила Наталья Стефанович, обязательства ИП переходят к созданному им в упрощенном порядке юрлицу, а суммы штрафных санкций взыскиваются одновременно с организации и физического лица, которое ранее осуществляло деятельность в качестве ИП, как солидарных должников.

По информации Министерства экономики, всего по стране около 2 тысяч предпринимателей воспользовались «бесшовным» переходом в статус юрлица. В числе лидеров по такой трансформации — Минск и Минская область, где зарегистрировано более половины новых юридических лиц. Такие организации работают преимущественно в розничной торговле, а также осуществляют автомобильные перевозки.