О пенсиях, занятости и не только

«Прямую линию» с жителями Витебской области провел председатель комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома, заместитель председателя областного Совета депутатов Александр Христофоров. На протяжении часа Александр Николаевич отвечал на вопросы, интересующие жителей, и касались они самых разнообразных тем в сфере пенсионного обеспечения, социальной защиты населения, социально-трудовых отношений и занятости. Ответы на некоторые из них будут интересны широкому кругу читателей, содержание пенсионного и трудового законодательства не помешает знать любому гражданину.

Председатель комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома,
заместитель председателя областного Совета депутатов Александр Христофоров.

— В период с 1994-го по 2000 год являлась индивидуальным предпринимателем, уплачивала все налоги. Отчисления в пенсионный фонд не делала, поскольку не было такой обязанности. Почему мне при назначении пенсии не засчитывают этот период?
Наталья Леонидовна, Витебск.

— Согласно статье 51 Закона «О пенсионном обеспечении» периоды предпринимательской деятельности засчитываются в стаж работы для назначения трудовых пенсий при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно законодательству о государственном социальном страховании. Исходя из указанной нормы, периоды предпринимательской деятельности без уплаты обязательных страховых взносов в стаж работы не засчитываются. Обязанность по уплате страховых взносов до августа 2002 года на индивидуальных предпринимателей возложена не была, вместе с тем им было предо­ставлено право добровольного участия в государственном социальном страховании.

— После распада СССР долгое время работала в России. Являюсь гражданкой Республики Беларусь. Каким образом будет учтен стаж, приобретенный на территории Российской Федерации?
Светлана Михайловна, Витебск.

— Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, работа­ющих (работавших) в Российской Федерации, осуществляется с учетом положений Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Согласно договору каждое государство назначает и выплачивает пенсию в соответствии со своим законодательством за периоды работы на его территории после 13 марта 1992 года. Если местом вашего постоянного жительства является Республика Беларусь, за периоды работы в СССР и в Республике Беларусь пенсию долж­на назначить Республика Беларусь, за периоды работы в Российской Федерации — Россия.

По вопросу назначения пенсии, в том числе от России, необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства в Республике Беларусь. При необходимости назначения пенсии Российской Федерацией соответствующие документы этим управлением будут направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обращаем внимание, что с 1 января 2016 года в Республике Беларусь предусмотрено поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения женщинами
58 лет, мужчинами — 63 лет. Так, в 2018 году пенсионный возраст для женщин составляет 56 лет, для мужчин — 61 год, в 2019-м — 56 лет 6 месяцев и 61 год 6 месяцев соответственно.

И учтите, что с 1 января 2019 года в пенсионное законодательство Российской Федерации также внесены изменения, касающиеся поэтапного повышения пенсионного возраста.

— Я отношусь к гражданам трудоспособного возраста, не занятым в экономике, но у меня тяжелая жизненная ситуация. Куда мне обратиться?
Валентина СОКОЛОВА, Витебск.

— После получения уведомления о включении в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, неработающие трудоспособные граждане или члены их семей вправе обратиться в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту регистрации с заявлением установленной формы и документами, подтверждающими объективные обстоятельства, которые могут быть отнесены к трудной жизненной ситуации. На основании представленных документов комиссии вправе принимать решения о полном или частичном освобождении граждан от оплаты услуг, определяемых Советом Минист­ров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. Комиссия также имеет право принимать решения о периоде, в соответствии с которым гражданин, не занятый в экономике, освобождается от обязанности оплачивать услуги по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Для реализации норм Декрета № 3 в Витебской области создано 26 постоянно действующих комиссий по координации работы по содействию занятости населения во всех районах, городах, администрациях районов Витебска. Информация о работе комиссий доступна на всех сайтах райгорисполкомов, на главной странице сайта Витебского облисполкома. На сайтах размещена информация о графиках заседаний комиссий, номерах телефонов, адресах.

— Как узнать, включен ли я в базу трудоспособных граждан, не занятых в экономике?
Вадим КУЗНЕЦОВ, Витебск.

— В целях информирования граждан о нахождении их в базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, введена электронная услуга — предоставление сведений об отнесении гражданина к не занятому в экономике. Доступна она с 1 декабря 2018 года. Воспользоваться данной услугой гражданин может только в отношении себя лично.

Узнать о включении вас, Вадим, в базу можно тремя способами. Первый — получение электронной цифровой подписи. Для этого гражданин обращается в республиканский удостоверяющий центр ГосСУОК и проходит регистрацию на Едином портале элект­ронных услуг согласно инструкции. Услуга платная. Второй способ — получение уникального идентификатора. Для этого необходимо обратиться в службу «одно окно» по месту вашей регистрации и предъявить паспорт. На основании заявления формируется личный электронный кабинет гражданина и выдается уникальный идентификатор: логин и пароль. Уникальный идентификатор выдается бесплатно.

Третий способ — обратиться в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту вашей регистрации посредством телефонного звонка или письменного обращения, в том числе на адрес электронной почты комиссии. При этом для идентификации гражданина необходимо сообщить свой идентификационный номер, а также иную информацию, содержащуюся в документе, удостоверяющем личность.

— Я работаю за границей, как мне подтвердить мою занятость?
Светлана СТЕПАНОВА, Витебск.

— Граждане Республики Беларусь, работающие за границей, при предъ­явлении подтверждающих документов не включаются в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат. Для подтверждения своей занятости указанным категориям граждан необходимо представить в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту регистрации документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности. Такими документами могут быть: копия трудового договора (контракта), копия свидетельства, разрешения, лицензии на осуществление адвокатской, нотариальной деятельности, копии иных документов, подтверждающих факт трудовой деятельности.

Документы должны быть представлены с официальным переводом на русский или белорусский язык. Перевод должен быть официально заверен организацией, наделенной правом подтверждения правильности перевода документа в соответствии с законодательством страны, на территории которой осуществляется перевод: нотариально; апостилем; иной существующей формой заверения официального перевода документов в соответствии с законодательством страны, на территории которой осуществляется перевод документа.

Представить документы вы, Светлана, можете почтовой связью, электронной поч­той либо при личном обращении в комиссию по месту регистрации.

— Учусь за границей. Какие документы и до какого числа мне надо представить, чтобы не оказаться в списке трудоспособных граждан, не занятых в экономике?
Екатерина СЕМЕНОВА, Витебск.

— Гражданам Республики Беларусь, получающим образование в дневной форме получения образования за границей, для невключения в такой список необходимо представить справку из учреждения образования, или копию договора на оказание образовательных услуг, либо копии иных документов, подтверждающих факт обучения.

Списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, будут сформированы к 1 февраля 2019 года. В связи с этим документы, подтвержда­ющие обучение за границей, представляются в комиссии до 21 января 2019 года. С учетом того, что списки формируются ежеквартально, в дальнейшем при представлении документов в комиссию необходимо ориентироваться на сроки формирования списков на оплату услуг с возмещением затрат. В этой связи рекомендуется документы представлять в комиссию: до 21 апреля, до 21 июля, до 21 октября, до 21 января.

— Мой сын во время школьных каникул хочет подработать. Куда он может обратиться за содействием в трудоустройстве?
Валентина ЗАХАРОВА, Витебск.

— В основном организаторами временной занятости молодежи в свободное от учебы время являются школы (гимназии), а также средние специальные учебные заведения. Основными видами работ, выполняемыми учащейся молодежью в свободное время и во время каникул, являются благоустройство территорий учебных заведений, ремонт школьной мебели, текущий ремонт помещений учебных заведений, ремонт книг, пошив мягкого инвентаря, костюмов для собственных нужд и для нужд учреждений социальной сферы. Поэтому в первую очередь про организацию временной занятости подростков нужно узнать в своем учебном заведении.

— Работал на частном предприятии, наниматель отказался выдавать трудовую книжку. Какую ответственность он несет за невыдачу трудовой книжки в день увольнения?
Сергей Иванович, Витебск.

— Частью 7 статьи 50 Трудового кодекса Республики Беларусь установлено, что при увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы). Наниматель обязан принять для этого исчерпывающие меры. В соответствии со статьей 79 Трудового кодекса за задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность в виде выплаты работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.

В случае отказа работника от получения трудовой книжки нанимателем оформляется акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. При наличии письменного заявления работника о направлении трудовой книжки по почте наниматель не позднее следующего дня после получения такого заявления направляет трудовую книжку по указанному в заявлении адресу.