Что надо знать, прежде чем начинать облагораживать жилье по своему вкусу и желанию.
Процесс перепланировки и переустройства жилого и нежилого помещения в нашей стране строго регламентирован и имеет много нюансов. Все его моменты регулируются Положением о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12. 2006 года № 1805. За время действия документа в него неоднократно вносили изменения.
Разбираемся в понятиях
Главное отличие переустройства от перепланировки в том, что в первом случае его инициатор вносит изменения в устройство инженерного и технического оборудования (замена отопительных приборов, газовой плиты на электрическую, перенос или замена полотенцесушителя, гидроизоляция пола в санузле), а во втором — меняет именно планировку квартиры путем разборки и устройства перегородок. И в обеих ситуациях нужно получить разрешения (кроме особо обговоренных процессов). В названном выше положении есть исчерпывающая информация по каждому моменту.
Важные аспекты
Условно можно различить несколько видов перепланировки (переустройства). Для первой группы работ достаточно лишь желания и возможностей собственника жилья. К примеру, без согласования можно менять и устанавливать: окна и двери, подвесные потолки, корпусную мебель, сантехнику, душ вместо ванны, трубопровод и канализацию в границах квартиры, остеклять балкон или лоджию. Более сложные задачи требуют соответствующих разрешений в местном исполнительном комитете. К ним относятся такие работы, как снос или перемещение межкомнатных перегородок, установка кондиционеров и антенн на фасаде здания, расширение дверных проемов.
В третью группу включены работы, для выполнения которых нужно разрабатывать и согласовывать проект. Это любые внедрения в несущие конструкции объекта; реализация гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции; перемены в конструктиве пола; различные виды работ, касающиеся коммунальных систем и оборудования здания, и другое. Есть группа задач, на которые (за редкими исключениями) и вовсе наложен запрет. Это установка радиаторов на лоджиях и балконах; устройство жилых комнат без наличия окон; всё, что может ослабить несущие конструкции здания; всё, что может повлиять на цветовое или архитектурное решение фасада многоквартирных жилых домов, и так далее.
Прежде — согласования
Перечень документов, которые понадобятся для согласования, объемный: паспорт, заявление о намерениях переустройства и список (схема) запланированных работ, техпаспорт квартиры и документ, подтверждающий право собственности, а также согласие всех заинтересованных лиц (лица с правом владения совершеннолетнего возраста, собственники-дольщики).
Важно не забывать, что согласование перепланировки, когда оно необходимо, осуществляется до, а не после конкретных работ на объекте. Увы, некоторые собственники предпочитают делать наоборот, согласовывая уже самовольно произведенную перепланировку.
Получение разрешения
Этот этап включает все подготовительные мероприятия, сбор и подготовку пакета документов для подачи в службу «одно окно» местного исполкома на получение разрешения на перепланировку по соответствующей административной процедуре. Правда, в Витебске есть своя особенность. Как проинформировал заместитель главы администрации Первомайского района Сергей Бородин, решением администрации полномочия по административным процедурам 1.1.21, 1.1.211, 1.1.212 (разрешения на перепланировки, согласования самовольных переустройств, утверждения актов приемки выполненных по этим поводам работ) в части многоквартирных жилых домов у нас делегированы ГП «ЖРЭТ г. Витебска». Поэтому в большинстве случаев надо сразу обращаться на это предприятие. На сайте ЖРЭТа в разделе «Административные процедуры» можно найти образцы заявлений для жителей всех районов города.
При желании установить кондиционер в квартире дополнительно нужно получить разрешение на монтаж внешнего блока на фасаде или крыше многоквартирного жилого дома, хотя эти работы и не относятся к вопросам перепланировки.
Для получения разрешения на перепланировку собственник должен организовать посещение квартиры для сверки техпаспорта с существующим положением представителям исполкома и эксплуатирующей здание организации. В ходе осмотра составляется акт, который станет основой для комиссии при принятии решения о согласовании или запрете работ по перепланировке квартиры. Далее, если нужно, разрабатывается и согласовывается проект. Только после этого, повторимся, собственник вправе приступать к работам на объекте.
О чем говорят цифры
На примере Первомайского района областного центра, где многоквартирный жилой фонд самый большой, попробуем получить представление о том, насколько распространена практика перепланировок в Витебске. Управляющий делами администрации Ольга Моисеева сообщила, что за 2025 год было подано 535 заявлений по данным вопросам, в том числе 295 — на получение разрешения на перепланировку, 78 — на получение разрешения узаконить самовольную перепланировку и 162 — на утверждение актов приемки выполненных работ по части перепланировки. По всем им, за исключением двух случаев, приняты положительные решения.
— Отказы бывают в тех случаях, когда заявители пытаются под видом получения разрешения на перепланировку узаконить уже выполненные действия, — пояснила Ольга Игоревна. — Это происходит, когда специалист ЖЭУ идет проверять жилье после подачи заявления и видит несоответствие планировки действующему техпаспорту. Акт выполненных работ, к примеру, не может быть утвержден, если при объединении кухни и гостиной (при наличии газовой плиты) не устроена хотя бы передвижная перегородка. При выборочной проверке приемная комиссия это видит и накладывает вето.
Ответственность за нарушения закона
Самовольная перепланировка в Беларуси запрещена. Такие действия в соответствии со статьей 21.16 («Нарушение правил пользования жилыми помещениями») Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях могут наказываться штрафом, размер которого зависит от того, привела перепланировка к изменению несущей способности конструкций или нет. При этом «самовольщику» все равно необходимо пройти процедуру согласования перепланировки и ее узаконивания. Если же на согласование получен отказ, собственник обязан привести объект в прежнее состояние в установленный срок.
Большинство из нас и не берутся за переустройство, считая этот путь сложным, не говоря уже о необходимости солидных вложений. Это действительно так, если пытаться выполнить комплекс работ самостоятельно, без должных знаний и навыков. Если же доверить дело профессионалам, на основании официального договора, то всё будет проще, а результат предсказуем.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
