5 ноября /«Витьбичи» / Наталья Дроздова /. Указ Президента Республики Беларусь «О социальной поддержке», подписанный им 29 октября, стал очередным свидетельством социальной направленности политики нашего государства. Положения указа прокомментировала начальник управления пенсионного обеспечения комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома Елена Садовникова.
Согласно указу, с 1 января 2025 года работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка.
– Елена Алексеевна, давайте вначале напомним, как в настоящее время выплачивается пенсия – и работающим, и неработающим пенсионерам.
– Как известно, при назначении пенсии определяется индивидуальный коэффициент, который зависит от размера заработной платы гражданина. Его показатель указывается в пенсионном удостоверении. По действующему законодательству работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из индивидуального коэффициента свыше 1,3, в период работы не выплачивается за исключением работников, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции. Сумма ограничения разная, она зависит от стажа работы и индивидуального коэффициента заработка пенсионера. Для работающих пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка не более 1,3, нормы не применяются, поскольку им выплачивается полный размер пенсии.
– Сколько в нашей области пенсионеров, которых коснется новый Указ Президента?
– Сегодня в Витебской области порядка 10 тысяч пенсионеров, которым в связи с тем, что они работают, пенсия выплачивается не в полном размере. Перерасчет будет выполняться в автоматическом режиме, все данные находятся в базе, поскольку по законодательству работодатель, принимая на работу пенсионера, обязан в пятидневный срок подать сведения о нем органам социальной защиты. Поэтому гражданам не стоит волноваться – в январе они получат полную пенсию вовремя, в положенный срок.
– Елена Алексеевна, давайте на конкретных примерах покажем, как по новому законодательству может измениться пенсия у работающего пенсионера.
– Повторю: работающих пенсионеров, у которых коэффициент 1,3 и ниже, повышение пенсии не коснется, а вот у кого выше, – перерасчет будет произведен, и сумма будет зависеть от размера коэффициента: чем он выше, тем большая будет разница в пенсии. При максимальном стаже (у женщин – 40 лет, у мужчин – 45 и самый большой коэффициент – 5,00000), разница может составить около 500 рублей.
Например, у работающего пенсионера (женщина) стаж к моменту начисления пенсии по возрасту в 2008 году составлял 37 лет, коэффициент – 2, 14276, на руки он в настоящее время получает пенсию (с ограничением) 905 рублей 45 копеек. После перерасчета по Указу Президента работающий пенсионер будет получать 1012 рублей 19 копеек.
Или, например, коэффициент у работающего пенсионера (женщина) с максимальным стажем 40 лет – 1,40000, пенсия – 958 рублей 5 копеек. Разница составит 13 рублей. То есть, как видите, перерасчет индивидуальный, поэтому и новые пенсии будут тоже разные. А если, например, у женщины стаж будет не 40, а 35 лет при этом же коэффициенте 1,40000, разница составит 12 рублей. У каждого индивидуально. И чем выше коэффициент, тем будет больше разница в размере пенсии.
– Елена Алексеевна, какие еще новшества предусматривает новый Указ Президента Республики Беларусь «О социальной поддержке»?
– Увеличены сроки подачи заявления о назначении пенсии. Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому для реализации права на пенсию гражданин должен обратиться за назначением пенсии с заявлением в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, подтвержденному регистрацией. В настоящее время заявление подается в день рождения либо накануне, если это выпадает на выходной или праздничный день. С 1 января 2025 года с заявлением о назначении пенсии можно обратиться как за месяц до возникновения права, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию по возрасту.
– Образно говоря, основополагающим камнем при назначении пенсии гражданину является его стаж работы и заработная плата. Что предусматривает новый Указ Президента?
– В 2024 году заработок для расчета индивидуального коэффициента заработка принимается за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год. Например, в 2023 году учитывался заработок за 29 лет, в 2025 году это был бы уже 31 год. Но Указом фиксируется действующий 30-летний период. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета фонда соцзащиты населения (ведется с 2003 года), без представления гражданами справок о заработке. Справка о размере заработка выдается работодателем (его правопреемником или архивом).
– Но ведь сплошь и рядом сталкиваются со случаями, когда документы не сохранились...
– Если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением, что, естественно, снижает размер пенсии. Установить заработок работник может только в судебном порядке. Указом предусматривается право выбора гражданином на замену более ранними периодами стажа работы, на которые документы имеются.
– Елена Алексеевна, в последнее время на уровне государства все больше внимания уделяется людям с инвалидностью. Что нового предусмотрено в этом плане в Указе Президента «О социальной поддержке»?
– С 1 января 2025 года устанавливается дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства I и II группы инвалидности, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет (с учетом степени утраты здоровья от 80 до 110 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения). И, надо заметить, размеры этих дополнительных выплат большие: фактически, такие дети-инвалиды получат еще одну пенсию.
Указом также предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка, без участия матери. Ранее такое не было предусмотрено в законодательстве. Досрочную пенсию взамен мамы назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж). Но это мы говорим о тех случаях, когда по каким-либо причинам отец воспитывает ребенка-инвалида один. Если в нормальной, полной семье, где растет ребенок-инвалид, мама работает по списку № 2 (то есть, женщина зарабатывает себе льготную пенсию с выходом на 5 лет раньше), но это право она может передать отцу.
– Что предусматривает новое законодательство в отношении многодетных матерей?
– С 1 января 2025 года снижен страховой стаж с 10 до 5 лет для женщин, родивших четверых детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детей.
– Елена Алексеевна, с 1 июля этого года произошли некоторые изменения в способе выплаты пенсии – в областных центрах, городах областного подчинения и в районных центрах пенсии выплачиваются в основном через банки. Как прижились эти новшества?
– Можно сказать, что все проходит спокойно. Тем более что при желании право получать пенсию традиционно, через почту, сохранено для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов I и II группы, для граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.
Кстати, Указом Президента дополнена категория пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте (в том числе с доставкой на дом): это инвалиды III группы; лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше); осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом; зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи; пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста до 1 января 2025 года. Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счет собственных средств (по установленным тарифам).
Хочется отметить, что число пенсионеров в Витебской области постоянно растет. Достаточно сказать, что если на 1 ноября 2023 года у нас насчитывалось 307236 пенсионеров, то на 1 ноября 2024 года эта цифра увеличилась до 308750, то есть прирост практически на тысячу человек. И эта картина, между прочим, наблюдается по всей республике. Поэтому новый Указ Президента «О социальной поддержке» – это яркое проявление заботы о людях старшего поколения, которые внесли большой вклад в развитие страны. Это мощная поддержка социально уязвимых категорий граждан, а также очередной важный акт повышения статуса материнства и отцовства в нашем государстве.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.