Депутаты областного Совета утвердили Программу социально-экономического развития Витебской области на 2026 – 2030 годы

Представила программу заместитель председателя облисполкома Анжелика Никитина. Она отметила, что для области характерен ряд проблем, сдерживающих устойчивое равномерное развитие территории. Это сокращение численности населения и недостаток квалифицированных кадров, высокая внутриобластная дифференциация регионов по уровню жизни населения, недостаток модернизированных промышленных предприятий   в сельских районах, нехватка энергетических мощностей и инфраструктуры под потребности реального сектора, инвесторов и населения, сохранение зависимости от работы ОАО «Нафтан» и РУП «Витебскэнерго» и других. Поставлена цель нивелировать влияние негативных факторов и обеспечить повышение качества и уровня жизни людей на основе поступательного качественного роста экономики, повышения конкурентоспособности сильных районов и наращивания потенциала отстающих. 

В основе программы – шесть ключевых приоритетов, для реализации которых определены конкретные задачи и инвестиционные проекты, установлены целевые индикаторы и показатели их выполнения. 

За последние годы численность населения области сокращается ежегодно более, чем на 10 тысяч человек, в том числе трудоспособного – на 5 тысяч.

Для преодоления негативной тенденции планируется проведение масштабных мероприятий, направленных на повышение рождаемости, укрепление института семьи, формирование культуры здорового образа жизни, повышение качества и уровня медобслуживания. На строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, физкультуры и спорта будет направлено более 1,3 миллиарда рублей. Планируется открытие межрайонного центра для оказания высокотехнологичной медпомощи в Глубоком, приобретение 12 передвижных медицинских комплексов, повышение уровня обеспеченности отрасли кадрами, строительство физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами в Браславе, Толочине, Шарковщине, Дубровно, Бешенковичах и Сенно. За пять лет планируется увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75,3 года (73,7 года в 2025 году), снизить уровень смертности с 14,8 до 13,5 промилле. 

Сегодня в области насчитывается 15,8 тысячи вакансий, из которых 70 процентов – рабочие специальности, а более 20 процентов – вакансии на селе. Поэтому ключевыми задачами будет увеличение практико-ориентированного обучения на всех уровнях, рост числа обучаемых по целевым договорам, усиление целенаправленной профориентационной работы. 

Задача на рынке труда – не допустить утечку кадров из области, стимулировать их приток и закрепляемость в регионе.  Обеспеченность в работниках к 2030 году должна составлять не менее 97,2 процента, подчеркнула Анжелика Никитина. В развитие инфраструктуры образования, социальной защиты планируется направить более 400 миллионов рублей.   

Планируется построить 600 тысяч квадратных метров арендного жилья в увязке с созданием новых производств и рабочих мест, развивать возведение индивидуального жилья. Будет капитально отремонтировано не менее 2,8 тысячи километров местных автодорог. При этом все дороги от райцентров к агрогородкам должны иметь усовершенствованное покрытие. 

Особое внимание – транспортной доступности. Планируется ежегодно приобретать не менее 30 единиц транспорта для связи районных центров с агрогородками. 

– Новые стандарты комфорта станут основой пятилетки, – отметила Анжелика Никитина. – Будем работать над качественным преобразованием жилого фонда и дворовых территорий, благоустройством населенных пунктов, обеспечением населения качественным водоснабжением и водоотведением. 

Ключевой инструмент достижения целей – реализация инвестиционных проектов. Пакет из 131 проекта с объемом инвестиций более 6,2 миллиарда рублей в промышленности уже сформирован, результатом их воплощения станет рост добавленной стоимости на одного среднесписочного работника в 1,4 раза.  

Планируется продолжать начатые масштабные проекты в высокотехнологичных отраслях. Это строительство завода по производству целлюлозы в Новополоцке, проект по выпуску перекрестно-клееных панелей в Толочинском районе, дальнейшая модернизация предприятия «Кима-Бел» в Полоцком, а также создание современных импортозамещающих производств в области биофармтехнологий, нефтепереработке и других отраслях.  

 

Витебщина будет масштабировать цифровизацию в реальный сектор и социальную сферу, в том числе за счет перевода в цифровой формат административных процедур, повышения качества связи и скорости передачи данных, внедрения цифровизации на транспорте (единая автоматизированная система оплаты проезда), в здравоохранении (электронные медкарты) и других отраслях. Поддержка комплексом мер развития предпринимательства должна ежегодно повышать его вклад в формирование бюджета более, чем на 10,8 процента. 

В текущей пятилетке Витебщина намерена вывести туристическую отрасль на качественно новый уровень, повысить ее вклад в экономику и увеличить экспорт туруслуг не менее, чем в два раза. А также развить соответствующую инфраструктуру, реализовав более 40 инвестпроектов по строительству и реконструкции объектов с объемом инвестиций более 420 миллионов рублей. 

Планируется создание областного туристско-информационного центра, формирование туристического брендбука «Витебское Поозерье – уголок комфорта», внедрение цифровых инструментов, создание в каждом регионе уникальных программ и маршрутов, расширение спектра и улучшение качества предоставляемых услуг, развитие различных видов туризма в зависимости от специфики регионов.

Главная цель всех усилий – создать равные возможности занятости и качества жизни населения в каждом регионе области. Программой определены индикаторы: рост производительности труда (по валовому региональному продукту) к 2030 году на 22,7 процента, соотношение номинальной заработной платы по всем регионам области к среднереспубликанскому уровню – не менее 70 процентов.

Для этого планируется обеспечить повышение конкурентоспособности промышленности экономически сильных регионов за счет реализации крупных инвестпроектов по созданию новых высокотехнологичных производств с учетом специализации. В Витебске это фармацевтика, станко- и машиностоение, в Полоцке – металлургическое производство, Новополоцке – нефтехимия и электронная промышленность, в Орше – станко- и машиностроение. В остальных районах – развивать точки роста за счет реализации инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве и туризме с учетом имеющихся компетенций и ресурсов, в том числе в малых населенных пунктах.

Комфортные условия для жизни населения вне зависимости от места проживания будут созданы в том числе за счет реализации более 140 инфраструктурных проектов с объемом финансирования 6,7 миллиарда рублей.

По словам Анжелики Никитиной, определены основные точки роста в агропромышленном комплексе. Ставка сделана на обеспечение кормовой базой и молочное производство. Программой предусмотрена реализация более 80 проектов с объемом инвестиций свыше 2,3 миллиарда рублей, в том числе строительство 63 новых комплексов по производству молока, свиноводческого комплекса предприятия «Витконпродукт», улучшение имеющихся помещений под откорм свинопоголовья. Продолжится масштабная модернизация производственных мощностей на Витебской бройлерной птицефабрике, на птицефабриках по производству яиц, планируется приобретение более 2,4 тысячи единиц техники. Для обеспечения животноводства области полноценными кормами собственного производства надо увеличить посевные площади кормовых культур к 2030 году в 1,5 раза. В результате за пятилетку предусмотрено увеличить выручку сельхозорганизаций в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель – в 1,6 раза, производительность труда – в 1,4 раза. 

Реализация предусмотренных в программе задач и мероприятий позволит достигнуть к 2030 году роста валового регионального продукта на 18,5 процента, инвестиций в основной капитал – на 17,6 процента, реальной заработной платы – в 1,4 раза.

– Вырабатывая программу, мы отталкивались от анализа результатов выполнения аналогичного документа на предыдущую пятилетку, оценили и достижения, и имеющиеся недостатки. В первую очередь программа направлена на преодоление негативных тенденций в демографии. Будем работать для того, чтобы люди уверенно чувствовали себя на своей малой родине, строили семьи там. Это приоритет не только социальной политики государства, но и укрепления экономического потенциала. Поставили задачу путем реализации больших и малых инвестпроектов, вложений в социальную инфраструктуру создать хорошие условия для работы и жизни повсеместно, выровнять развитие всех районов, агрогородков, независимо от их удаленности от областного центра.