4 января / «Витьбичи» / Сергей Кочетов /. Традиционно череду профессиональных праздников в календарном году открывают работники финансовых и банковских органов, которые отмечают свой день в первое воскресенье января. На Витебщине в финансовых органах местных исполкомов работает 231 человек. Это команда высококлассных специалистов, способная решать самые сложные задачи, чей труд закладывает основу для развития экономики и социальной сферы Витебщины. Профессиональный праздник – это не только повод поздравить коллег и отметить их достижения, но и возможность подвести итоги и наметить планы на перспективу. Об этом в интервью «Витьбичам» рассказал начальник главного финансового управления облисполкома Евгений Коростик.
– Евгений Феликсович, подводя предварительные финансовые итоги года, на чем бы сделали акцент?
– Залогом успешной бюджетной политики является ее взвешенность и оперативное реагирование на внешние и внутренние изменения. Благодаря такому подходу области удается сохранить устойчивость бюджетной системы и качество госуправления в сложных, зачастую не зависящих от внутренних причин условиях. При анализе исполнения бюджета области прежде всего оцениваем уровень собственных доходов и то, насколько они позволяют обеспечить наши бюджетные траты.
В 2025 году за счет собственных доходов профинансировано 60 процентов расходов. Причем за пятилетку по уровню собственных доходов в расчете на одного жителя Витебщина сделала заметный рывок вперед на фоне других областей. В 2025-м дополнительные доходы местного бюджета составили около 270 миллионов рублей, или 9 процентов в общем объеме поступлений.
Всего же в местный бюджет привлечено более 3,3 миллиарда рублей. Наиболее высокие темпы роста показали подоходный налог с физических лиц и НДС. Нужно отметить вклад в формирование доходов казны малого и среднего бизнеса, на долю которого приходится треть всех налоговых поступлений области (в 2025-м – около 1,1 миллиарда рублей).
– Насколько существенна зависимость местной казны от центра?
– Замечу, что сегодня дотационными являются все области, за исключением Минской. Для Витебщины поддержка из вышестоящего бюджета необходима для обеспечения надлежащего уровня финансирования с учетом региональной специфики. Это, в частности, самая низкая плотность населения, что увеличивает протяженность местных дорог и расходов на их содержание, а также более продолжительный отопительный период, качество сельхозземель и ряд других факторов.
Но наша зависимость от дотаций из республиканского бюджета постоянно снижается. В 2025-м за счет этого источника профинансировано около 29 процентов расходов (для сравнения: в 2011 году – 43 процента). Более того, в прошедшем году самодостаточными в плане обеспеченности расходов собственными доходами были бюджеты Витебска, Витебского и Полоцкого районов. В перспективе на бездотационность выйдут также Оршанский район и Новополоцк.
– Важнейшая функция бюджета – инвестировать в развитие региона. Как решалась эта задача?
– Объем капитальных вложений на строительство, реконструкцию объектов, проведение капитальных и текущих ремонтов, обновление основных фондов составил 780 миллионов рублей. По итогам года уровень бюджетных трат на эти цели в целом по области сложился достаточно высоким – 14 процентов от общих расходов. Только на финансирование областной инвестиционной программы направлено 250 миллионов рублей.
Бюджетные ресурсы идут на реализацию ряда мер по повышению качества жизни населения и создание условий для экономического роста. Например, за пятилетку реконструировано 13 мостов на местных автомобильных дорогах, отремонтировано 15 мостовых сооружений в населенных пунктах, в том числе семь – в 2025-м.
Один из масштабных реализуемых проектов с участием бюджетного финансирования – реконструкция Витебской областной клинической больницы. Расширяется сеть учреждений здравоохранения в районах. В декабре 2025-го открыт новый корпус Поставской ЦРБ, в 2026 году запланирован ввод поликлиники в микрорайоне Аэропорт Полоцка. На местах открываются физкультурно-оздоровительные комплексы. В 2026 году такой объект появится в Браславском районе, начнется строительство на Шарковщине, на очереди также возведение ФОКов в Бешенковичском, Толочинском, Дубровенском, Сенненском районах.
На обновление пассажирского транспорта в 2025 году направлено 26 миллионов рублей, а всего за пятилетку – более 85 миллионов. За последние три года из местного бюджета профинансировано приобретение 169 автомобилей для учреждений здравоохранения, из республиканской казны – 111 машин скорой медицинской помощи. Для улучшения качества обслуживания населения на селе приобретено 13 передвижных медицинских комплексов. Завершено обновление парка школьных автобусов, начатое в 2022 году.
Почти половина ресурсов областной инвестиционной программы расходуется на жилищное строительство. В 2025 году плановые расходы бюджета на эти цели приросли к уровню 2024 года в полтора раза до 145 миллионов рублей. Значительная поддержка оказывается АПК области. В структуре местного бюджета такие расходы составляют в среднем 11–13 процентов. Средства направляются, в частности, на субсидирование производителей сельхозпродукции, оплату мелиоративных работ, содержание бюджетных организаций отрасли.
В 2025-м организовано пять межрайонных механизированных отрядов. За счет областного бюджета профинансированы расходы за выполненные мехотрядами работы более чем на 12 миллионов рублей. Ожидается, что эффективность услуг мехотрядов будет обеспечена за счет оптимальной и контролируемой стоимости работ в условиях повышенной загрузки техники в 2–3 смены. Это лишь краткое изложение основных направлений участия бюджета в социально-экономическом развитии Витебщины.
– Каковы приоритеты бюджета 2026 года? Как будут распределяться ресурсы?
– Прогнозируется, что расходы области возрастут в 2026 году не менее чем на 6 процентов. При этом финансирование отраслей социальной сферы увеличится более чем на 12 процентов и составит 62 процента от общих расходов. В приоритете – рост заработной платы бюджетников, в том числе за счет применения нескольких видов надбавок.
Сохраняет актуальность выстраивание оптимальной сети и функционала бюджетных учреждений. Продолжится бюджетная поддержка нуждающихся категорий граждан. На отрасли национальной экономики выделено 909 миллионов рублей. В основном эти средства пойдут на финансирование АПК, дорожного хозяйства и общественного транспорта. На жилищное строительство предусмотрено 155 миллионов рублей, расходы на ЖКХ и благоустройство населенных пунктов составят 557 миллионов рублей.
Выделяются из бюджета средства на текущий ремонт местных автомобильных дорог, ремонт и реконструкцию шести мостовых сооружений. Также предусмотрено финансирование на усовершенствование покрытия на участках дорог от районных центров к агрогородкам. Планируется приобрести 100 единиц пассажирского транспорта, в том числе 17 троллейбусов и 81 автобус различной вместимости, поставка большей части техники ожидается уже в первом квартале.
– Евгений Феликсович, за всеми прозвучавшими цифрами стоят люди. Что бы вы хотели сказать коллегам в преддверии профессионального праздника?
– Действительно, Витебщина успешно справляется с выработкой оптимальных бюджетных решений, сохраняя социальную ориентированность казны и исполняя базовые бюджетные обязательства. Особую благодарность за профессиональный подход к делу хочу выразить коллегам-работникам финансовых отделов и управлений районных и городских исполкомов.
С учетом многих факторов нагрузка и ответственность на каждого работающего в финансовой системе максимальная. И при этом у нас нет текучести кадров. Сегодня 37 работников трудятся в финансовой системе со студенческой скамьи. Рядом с опытными финансистами, чей стаж превышает четверть века, работает молодежь, что гарантирует преемственность профессиональных навыков и традиций системы. Укреплению корпоративной культуры способствуют мероприятия за пределами рабочего кабинета.
Например, ежегодно под эгидой главного финансового управления команда Витебщины участвует в туристских слетах Министерства финансов. За весь период их проведения с 2018 года сборная команда финансистов нашего региона занимала исключительно призовые места и четыре раза становилась победителем. Мы ведем летопись основных событий, связанных с историей становления финансовой системы области, с 1917 года, сохраняя память и передавая ее следующим поколениям финансистов. Безусловно, проявляем заботу и уделяем внимание ветеранам финансовой системы.
Пользуясь случаем, хочу поздравить коллег с профессиональным праздником и пожелать оптимизма, плодотворного труда, эффективных решений в сложных ситуациях, которые нередко складываются в ходе исполнения бюджета. Особая благодарность – нашим ветеранам, которые находятся на заслуженном отдыхе.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
